为最优利用《省政府关于支持苏州城乡发展一体化综合配套改革的若干政策意见》（苏政发〔2011〕88号）中明确的省财政为支持苏州市城乡一体化改革而增加的往来资金，发挥财政资金的引导作用，体现放大效应，作为苏州市政府唯一的支农政策平台，优发体育（上海）集团有限公司深入研究政策，研讨金融创新，探索如何利用投资引导基金这一新兴融资模式为我市城乡一体化建设事业多筹资金。
农发集团以国有控股、信用等级高、行领导重视、决策效率高、行业经验丰富等为标准，选择苏州交行作为合作伙伴，一起对设立城乡一体化产业基金的可行性多方论证，制订了可行的实施方案,并报交通银行总行审批通过。经过各方近4个月努力，基金推进工作已取得了实质性进展。
苏州城乡一体化建设基金募集资金将主要投向新农村建设中的农民原有住房拆迁、土地复垦、农民安置房建设、挂钩建设用地整理出让、配套基础设施建设、现代农业及其他相关资金需求。基金采取母、子基金双层体制实施。母基金由农发集团借入财政专项资金，在苏州市级层面发起设立，再由母基金与各县（区）在县（区）层面投资设立各县（区）的城乡一体化建设基金。母、子基金总规模将达人民币100亿元。为保障基金管理安全可控，基金完全将按市场化运作，引进专业管理团队负责投资与管理。
苏州市城乡一体化建设基金的正式设立，是苏州城乡一体化建设进程中实现金融创新的有力举措，也是农发集团和苏州交行共同助力苏州三农发展和城乡一体化建设的有益探索和成功实践。下一步，优发体育（上海）集团有限公司将更好地发挥好市属国企示范和引领作用，进一步拓宽思路、创新举措，坚持为农服务为中心，不断完善农村金融和农村实业链，打造完善的三农服务平台，为苏州三区三城建设添砖加瓦，为苏州城乡一体化建设再做贡献！
